En son şu tarihte güncellendi: 17 Ekim 2023
İnternetin yaygınlaşmasıyla birlikte bahis ve şans oyunları oynamak ve oynatmak oldukça kolay bir hale gelmiştir. Artık internet sayesinde kişiler, evlerinden çıkmaksızın dünyanın farklı ülkelerine ulaşarak bu tarz oyunları kolaylıkla oynatmaktadırlar.
Bu tarz oyunların oynanmasının yaygınlaşmasıyla birlikte ülkeler, hukuki düzenleme yapmak zorunda kalmışlardır. Bizim ülkemizde de bu duruma ilişkin birçok hukuki düzenleme yapılmıştır. Bu yazımızda ‘’7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Müşterek Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’’u inceleyeceğiz. Söz konusu Kanun’un 5. maddesinde; bahis veya şans oyunları oynatanlar veya oynanmasına imkan sağlayanlar hakkında hangi cezalara hükmedileceği açıkça düzenlenmiştir.
Yasadışı bahis oynatma ile oynama farklı fiillerdir. Yasadışı bahis oynamak kabahatinden ötürü idari para cezası geldi ise bu linkteki rehberimize göz atınız.
Başlıklar:
Bahis ve Şans Oyunları, Kumar Niteliği Taşır Mı?
Öncelikle şunu ifade edelim ki ; hukukumuzda ‘’kumar oynamak’’ bir kabahat iken, ‘’kumar oynatmak, kumar oynanması için yer ve imkan sağlamak’’ suç olarak kabul edilmiştir. Yani sadece kumar oynamışsanız kabahat eylemi gerçekleştirmeniz sebebiyle idari para cezasına çarptırılabilirsiniz. Ancak eğer kumar oynamanın yanı sıra ‘’kumar oynatma veya oynanmasına imkan sağlama’’ gibi bir eylem gerçekleştirmişseniz (oynama zorunluluğunuz yoktur, oynamadan bu eylemi de gerçekleştirmeniz mümkün) , artık suç işlemiş olacaksınız ve aşağıda bahsettiğimiz mevzuat hükümleri hakkınızda uygulanabilecektir.
Söz konusu mevzuatımızdan ilki ve yazımızın başlığını oluşturan ‘’7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Müşterek Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’’dur. İlgili Kanun’un 5. maddesinde açıkça cezai sorumluluktan ve uygulanacak cezai müeyyidelerden söz edilmiştir.
Bahis ve şans oyunlarını oynatmaya ilişkin bir diğer mevzuat ise ‘’5738 sayılı Spor Müsabakalarına Dayalı Sabit İhtimalli ve Müşterek Bahis Oyunlarının Özel Hukuk Tüzel Kişilerine Yaptırılması Hakkında Kanun’’dur. Bu kanunda bahis ve şans oyunlarının tüzel kişiler tarafından oynatılmasına ilişkin cezai sorumluluktan ve uygulanacak müeyyidelerden söz edilmektedir.
Son mevzuatımız ise tabiki ‘’Türk Ceza Kanunu’’dur. Türk Ceza Kanunu’nun 228. maddesinde ‘’Kumar Oynanması İçin Yer ve İmkan Sağlama suçu’’ düzenlenmiştir.
Başlığımızdaki sorunun cevabına gelirsek, kumar oynamanın kazanç amacıyla gerçekleştirilen, kar veya zararın şansa bağlı olduğu bir eylem olduğunu biliyoruz . Bununla birlikte bahis ve şans oyunu da kazanç amacıyla oynanılan, kazanmanızın veya kaybetmenizin yetenek içerse de genel olarak şansa bağlı olduğu bir oyun türüdür. İşbu sebeple de bahis ve şans oyunu oynamak, kumar oynama eylemini oluşturmaktadır. Daha açık bir şekilde ifade edersek, kumar oynamak üst ve genel bir başlık iken, bahis ve şans oyunları oynamak, kumar oynamanın bir şeklini oluşturmakta ve kumar oynama eylemi içerisinde yer almaktadır.
Yasa Dışı Bahis Ve Şans Oyunları Oynatma Veya Oynanmasına İmkan Sağlama Suçu
Yukarıda da bahsettiğimiz üzere 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un 5.maddesinde söz konusu suç için çeşitli cezai yaptırımlar düzenlenmiştir. İlgili hükme bir bakalım;
‘’Madde 5 – Kanunun verdiği yetkiye dayalı olmaksızın;
a) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlayanlar, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve on bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
b) Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlayan kişiler, dört yıldan altı yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
c) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık eden kişiler, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
ç) Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik edenler, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve üç bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.
d) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılır.
Bu madde kapsamına giren suçlarla bağlantılı olarak, spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarının oynanmasına tahsis edilen veya oynanmasında kullanılan ya da suçun konusunu oluşturan eşya ile bu oyunların oynanması için ortaya konulan veya oynanması suretiyle elde edilen her türlü mal varlığı değeri, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun eşya ve kazanç müsaderesine ilişkin hükümlerine göre müsadere edilir.
Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı, tüzel kişiler hakkında bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.
Bu madde kapsamına giren suçlarla ilgili olarak, 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun erişimin engellenmesine ilişkin hükümleri uygulanır.
Bu madde kapsamına giren suçların işlendiği işyerleri mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından ihtarda bulunmaksızın üç ay süreyle mühürlenerek kapatılır.
İş yeri açma ve çalışma ruhsatına sahip işyerlerinin ruhsatları mahallin en büyük mülki idare amirinin bildirimi üzerine ruhsat vermeye yetkili idare tarafından beş iş günü içinde iptal edilir.’’
Oldukça uzun bir düzenleme olduğunun farkındayım. Kısaca özetlememiz gerekirse yukarıdaki hükümde; bahis ve şans oyunları oynatanlar, oyunun oynanmasına yer ve imkan sağlayanlar, yasa dışı bahisle bağlantılı para nakline aracılık edenler, yurt dışında oynanan spor müsabakalarının Türkiyede bahis şeklinde oynanmasına imkan sağlayanlar, reklam vermek veya başka yollarla yasa dışı bahis oynanmasına teşvik edenlere uygulanacak cezai yaptırımlar düzenlenmiştir. Ayrıca ilgili hükmün d bendine baktığınızda bahis veya şans oyunlarını oynayanlar hakkında da bir düzenleme yapıldığını görmekteyiz: ‘’Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis veya şans oyunlarını oynayanlar mahallin en büyük mülki idare amiri tarafından beş bin liradan yirmi bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılır.’’ Aslında bu düzenlemeyle birlikte bahis veya şans oyunlarının oynanmasının hapis cezası değil sadece idari para cezasına tabi olduğundan söz ederek bu eylemin suç olmadığı, kabahat teşkil ettiğinin altı çizilmiştir.
Öncelikle söz konusu eylemleri herkes gerçekleştirebileceğinden ilgili suçun faili herkes olabilmektedir. Mağdur ise toplumdur. Bilindiği üzere bu tarz suçların işlenmesi tüm toplumu derinden etkilemektedir.
Suçun Maddi Unsuru
Suçun maddi unsuru dediğimiz şey aslında bu suçun hangi eylemlerle işlenebileceğidir. Bu eylemler ilgili kanunda tek tek sayılmıştır.
1-) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlama eylemi,
2-) Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlama eylemi,
3-) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık etme eylemi,
4-) Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik etme eylemi,
Yukarıda yer alan eylemlerden hepsini gerçekleştirmenize gerek yoktur. Bu eylemlerden birini gerçekleştirmeniz dahi suçun gerçekleşmesini sağlayacaktır. Ancak her bir eylem için ayrı bir ceza öngörüldüğünden, gerçekleştirilen eylemin hangi bent altında yer aldığına özellikle dikkat ediniz.
-
Suçun Manevi Unsuru
Söz konusu suç sadece KAST ile işlenebilmektedir. Bireyin kastı; bahis ve şans oyunlarının oynanmasına veya oynanmasına imkan sağlamaya yönelik olmalıdır. Bu sebeple genel kast değil, özel kastın mevcut olması şarttır. İşbu sebeplerle de söz konusu suçun taksirle işlenmesi mümkün değildir. Ayrıca suçun iştirak halinde işlenmesi de mümkündür.
-
Suça Uygulanacak Ceza
İlgili maddede 4 farklı eylem için farklı cezai yaptırımlara hükmedilmiştir. O yüzden yukarıda da bahsettiğimiz üzere gerçekleştirilen eylemin hangi bentte yer aldığına özellikle dikkat edilmelidir.
1-) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli ve müşterek bahis veya şans oyunlarını oynatanlar ya da oynanmasına yer veya imkân sağlama eylemini gerçekleştiren kişiler; 3 yıldan 5 yıla kadar HAPİS ve 10 bin güne kadar ADLİ PARA CEZASIYLA cezalandırılır. (Arada ve olmasına dikkat ediniz, ilgili bentte Hapis + Adli Para Cezası Yaptırımı ön görülmüştür. )
2-) Yurt dışında oynatılan spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarının internet yoluyla ve sair suretle erişim sağlayarak Türkiye’den oynanmasına imkân sağlama eylemini gerçekleştiren kişiler; 4 yıldan 6 yıla kadar HAPİS CEZASIYLA cezalandırılır. Görüldüğü üzere burada ilk bentteki fiile karşılık öngörülen cezadan daha ağır bir ceza düzenlemesine gidilmiştir. (Bu bentte sadece Hapis Cezası Yaptırımı Mevcuttur)
3-) Spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarıyla bağlantılı olarak para nakline aracılık etme eylemini gerçekleştiren kişiler; 3 yıldan 5 yıla kadar HAPİS ve 5 bin güne kadar ADLİ PARA CEZASIYLA cezalandırılır. (Arada ve mevcuttur, ilgili bentte Hapis + Adli Para Cezası Yaptırımı ön görülmüştür. )
4-) Kişileri reklam vermek ve sair surette spor müsabakalarına dayalı sabit ihtimalli veya müşterek bahis ya da şans oyunlarını oynamaya teşvik etme eylemini gerçekleştiren kişiler ise; 1 yıldan 3 yıla kadar HAPİS ve 3 bin güne kadar ADLİ PARA CEZASIYLA cezalandırılacaktır.(Arada ve mevcuttur, ilgili bentte Hapis + Adli Para Cezası Yaptırımı ön görülmüştür. )